【逝水流光】

【第二章】

【無心之心】

2000年中某日,嘉義八掌溪上有四人受困溪水之暴漲中,軍警系統的遲緩運作下,四人皆然喪命,這邊要探討軍方系統為何會如此,而台灣的急難救助行動開始遲來的規劃….

死氣沉沉的背後,自然有其紀律,也有其腐敗,重重的封閉之下,軍方一直被人視為一個沉重的枷鎖,軍令施行也在一種層層箝制的傳統下,漸失效率,也由於無可做主的作風,效率並無法即時呈現在一般人面前,以八掌溪事件為例,軍方遲遲未出動是有其原因的,在一層層的公式傳遞下,很少人願意為事情付出責任,一個個往上推,所以就災時機才會如此幻滅,但這種制度有好有壞,卻受到一面倒的指責,只是殊不知軍人以令而行乃是千古如一,關鍵在於如何建立一個能快速由下而上傳遞,再由上而下命行的管道,台灣甚至許多國家都未能有這種制度發展,而不得越級上報的傳統使得只要一個關節缺失便無以令行,且軍中所謂代理人制度視同虛設是所有當過兵的人都知道的,尤其在近年的安定之中,憂患意識淡薄,當兵只是盡義務,而非享權利,如此思維下,得過且過的態度經常使得效率充於外,空置實於內,再加上近年來對於人權與軍權的雙重考量衝擊,軍令經常在人權為先的狀況下被當成馬耳東風,在下者認為自身人權勝於一切,殊不知人權高漲所換來得卻是階級無從分際,命令無以有效貫徹,而在上者也在人權壓力下抱持多一事不如少一事的觀點,與其去進行不合力的要求,不如實施愛的教育,更能多受愛戴,傳統的變革使得過去戰情緊張的那種緊繃戰力何以存見,當然,許多國軍單位仍舊有著極強的戰力,只是在觀念的轉換中,許多戰力必定會因為如此的消磨的大不如前,愈解決這種狀況大概有幾種前提:

第一是改變軍隊存在之於人民的各種感觀,人民過去將軍人視為同命兄弟,但時至今日,人民對於軍人的觀感卻大不如前,總認為一日復一日的衰退一直存在,所以一種瞧不起的感覺油然而生,而倒也不是完全否定,只是明顯的一種墮落觀感使得軍人地位隨著這種觀感而漸漸下降,從過去以從軍為榮到今天逃避恐有不及的情況,軍人的地位真不知該如何看待….

第二是要建立完整的指揮系統,在科技昌明的今日,軍方仍然使用過去幾十年來一直沒有改變的公文傳遞方式,頂多只是一種半資訊化的管理系統,未能輕易地將訊息快速傳達,使得一件公文可能耽擱許久才能結案,關於這一點,軍方在近幾年已經有開始在進行一步步的資訊化,但主導者卻是一些不懂資訊為何物的將領,要能真正資訊化恐怕遙遙不可待,真的應該要吸收一些具有相關技能的人來為國效力,才有真正的成效可能出現。

第三便是延續前一點繼續闡明,也就是將權力適當地下放到基層單位,不要因為權力不足而延誤許多時機,在精實案中,政府希望能以適才任用的方式去除冗員,但是權力是否真能下放到該有權力之人則不置我見,若上面的決策者權力未能下放,那在上者依舊會被視為一種所謂冗員,這些人把持著權力,而下面的人又因精實而人空力乏,那真正決定事務之人根本不知什麼才是適當的工作量,會多還是少,誰管你,當然,在目前的軍事系統中還是十分重視所謂的年資,若你有能耐總是會媳婦熬成婆,這造成了許多決策人並不一定是這些事務的專精之人,在主持的事務中並無深入的了解,這一點就是下面要繼續提到的。

第四就是要能適才任用,並延攬破格延攬擁有重要技術、技能的非軍方人事,古時許多的有名將領都深明此理,為才是用,而非根據所謂年資來決定由誰來主導事務,這一點今日似乎有點走回頭路。

然而,在整個安定的大環境中,人民沒有憂患意識也是造成這些結果的主因之一,許多人也許會覺得不安定已經漸漸存在於今日,但並不是反應於真正該反應得地方,而是將這些不安定影響在經濟,影響在政治,而非影響在攸關國家安全的第一線,而既然人民都不在乎了,那軍方不如就放任他去,改革也不急於一時,一切慢慢來,也就是說整個大現象並不是要由軍方全來負責,一般普羅大眾也是罪魁禍首。

大眾何罪?這一點可以由八掌溪事件後,大家漸漸重視起救災急迫的重要性來看,雖然不能說這全是馬後炮,但在精神上,遲來的關注為何未能在先前想到,在一片模仿歐美的風氣中,模仿到的是該模仿的嗎?明顯地不是,許多歐美的優點並未能快速實行,這邊到不是說政府無能,只是人民對政府的監督弱了,政府自然沒有那份全心去改造這個世界,堪稱世界第八大奇觀的立法院可曾有如歐美參眾議院一般的團結,在政治的卡位中,許多東西被犧牲了,至於犧牲了什麼,在後面的章節中另有專文詳述,這一篇文章的目的是希望大家能想想一些被落寞在自身背後的一些東西,整個大環境的改變是自己有心地忽略,還是只是一種無心的忽略,希望大家想想這種無心可能帶來的無心之錯….

凡塵 90.10.02. 23:30

註:寫完這篇文章後,想了許久,總覺得這篇文章太過聳動,各位也就姑且看看,若有不對還望指教,若覺荒謬,還請一笑置之,不過之後可能會有更聳動的文章出現。

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